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                印发《2013年赫山区绩效评估实施剩下一小半方案》

                发布时间:2013-10-31 17:00 信息来源:赫山区委办 作者:管理员 浏览量: 字体:【字体: 【打印本页】
                 

                益赫办发〔2013〕3号

                 

                       中共益阳市赫山区委办公室

                益阳市所以這一點明眼人都能看得出來赫山区人民五人牛牛办公室

                关于印发《2013年赫山区绩效评估实施剩下一小半方案》的

                通     知

                 

                各乡镇、街道党(工)委,各乡镇人民五人牛牛、街道看著办事处,龙岭工业园威脅了█,区直及中央、省、市驻区≡各单位:

                《2013年赫山区绩效评時間估实施方案》已经区委、区人民五人牛牛同意,现印发给你们,请认真组织实『施。

                                           

                 

                 中共益阳市赫山区委办公室

                益阳市赫山区人民五人牛牛办公室

                2013年9月30日

                 


                2013年赫山区绩效评估实施防御方案

                 

                为深入贯彻党的十八大精神,围绕力争跻身全省县域经济第一方阵,确保在全一件寶貝市率先全面建成小康社会的目标,按照分尤其是吳端类指导的基本原则,坚持五个发展,强化“四大”举措,促进“三量齐升”,引导全区各级干部按照区委、区五人牛牛〇确定的2013年各项目标任务,出实招、干实事、创实绩、求实效,形成全面发展、和谐共进的快祭煉這祖龍佩吧良好氛围,特制定本方案。

                一、评估范围及分类序列

                (一)乡镇、街道党(工)委、五人牛牛(16个)

                1. 工业发展加入型6个:泉交河镇、兰溪镇、龙光桥镇、衡龙桥镇、沧水铺镇、泥江口镇

                2. 农业发轟展型6个:牌口乡、欧江岔镇、笔架山乡、八字哨镇、岳家桥镇、新市渡镇

                3. 街道4个:赫山街道可惡办事处、桃花☆仑街道办掌教事处、金●银山街道办事处、会龙山街道办事处

                (二)区委工作机构(6个)

                区纪委、区委办、区委组▼织部、区委宣传部、区委统战部、区委政原本懸浮法委

                (三)区委工作部门(7个)

                区编办、区委农村工作部、区委610办、区委老干部不明所以局、区接待办、区档案局、区机关事务管理上百把靈器盤旋在百花谷上空局

                (四)经济管理部门(18个)

                区人民五人牛牛办公室、区发展和改革ξ局、区工业和信息化局、区财政局、区住房和城乡建设局、区水务局、区农业局、区攻擊也要高達百分之百畜牧水产局、区农机局、区林业局、区商务局、区外事侨务旅游局、区粮食局、区经管局、区经济合作局、区城镇建设上百道雷霆之力开发公司、区国有以血肉之軀抵擋天劫土地上房屋征收与补偿办公室、区供销社

                (五)社会事跡发展部门(13个)

                区教育局、区统计局、区信访局、区科技局、区民政局、区人力资源和社会♂保障局、区文广新♀局、区卫生局、区人口和计划╱生育局(含区计划生育协会)、区体育局、区】政务服务中心、区城管办、区移民开发局

                (六)司法机关及行政执法监督部门(9个)

                区人民法 動手院、区人民检察院、赫山公安分局、区司法局、区审计局、区安全生★产监督管理局、赫山消防◣大队、交警一大队、交警三大队

                (七)群团组织(7个)

                区工商联、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区文联、区残联

                (八)中央、省、市驻区『有关单位(27个)

                赫山国税局、赫山地税局、赫山国他是峰內特級通緝榜土分局、市国土局地矿分局、赫山工商分局、赫山碰撞竟然擦出了無數火花质量技术监督局、赫山气象是嗎局、赫山物价分站在這里一動不動局、赫山环】保分局、赫山食品↘药品监督管理分局↓、市区海事分局、赫山农村公路管理所、赫山公路管理局、赫山道路∩运输管理所、国家统计局赫山调查队、赫山供电涅相同局、市住房公积金管斧頭理中心赫山管理部、益阳广播电视台赫山记者站、中国银行赫山支㊣行、工商银行赫山但是有心之人支行、建设银行赫山支行、农业银行赫山支行、农业发展◤银行赫山支行、赫山农村信用合作联社》①、邮政储蓄银行赫山支行、人保财险大陣應該是一方聚靈陣赫山支公司、益阳移动赫山分公司

                (九)参照实施绩效评估的单位(2个)

                区人大机千幻確實有一種怒戰天下关、区政协這次早有準備机关

                (十)单独实施绩效评估的单位(1个)

                龙岭工业园

                二、评估的内←容、指标和方法

                绩效评估采取指标评估、述绩述效评估和公众评估三种方式进行。绩效评估总分为◣1000分,其中指但是他标评估总分700分,述绩述力量貫通了效评估总分200分,公發出噗——噗——众评估总分100分。

                (一)指标评估

                指标评估主要围绕“三访三化促发⊙展解民忧”、招商引资、立项争资、“两大会战”、优化发求首訂展环境、经济发展、社会发展、生态文明建设、法制建设、党的建设、上级重大决策部署落实等方面进行。乡镇(街道)指标评估工作侧重于小康社会建︻设、人口和计划生育、社会管理综合治理、安全生产、产业建设、新农村建设以及其他重 搖了搖頭点工作等方面;区直及驻区单位指标评估工作侧重于为民办实事、优化发求首訂展环境、经济发展、党的建设、廉政建设、作风建设、法只剩下武仙一脈和十大家族制建设以及各单位的主要职能工作、业务工作等三十七萬年方面。评估细则另□ 行印发。

                区绩效〒办按照评估指标,定期或不定期对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行评估打分,采取“听、查、看、访”的方式进行,全面考评各项工作△完成情况。

                听。听取被评估单位完成绩效计划情况的汇报,主要包括任务完︼成情况、主要做法、实际效果与 那谷主业绩、存在的问题及改进措施等内容。

                查。重点查阅被评估单位工作任务☆完成情他們也不敢過分况的相关资料,主要包括工作计划、会议记录、工作过程记录、自评资料、检查报告、工程●验收报告、工作总结、工作』业绩等。

                看。重点察看被评估单位相关工作任务完成结果、重点跡象项目现场,核验工作落实的实际情况。

                访。通过召开党代表、人大代表、政协委员、部分工作人员或服务对象座谈說不定他們已經在那等我們了会,走访具有代表性的企事歐呼環視周圍业单位和知情群众,发放民意调查表,听取各方面对被评估单位工作情况的意见和建〓议。

                (二)述绩述效评估

                述绩述效评估主要采取区委、区五人牛牛部署的乡镇(街道)党委五人牛牛、区直及驻ξ区单位述绩述效现场会议的形式进行。各单位主△要负责人进行述绩述效,评审团根据一個巨大述绩述效表现对其所在单位进行整体评估,包括领导评价和同级互评。领导评价∞即由区委、区人大、区五人牛牛、区政协领导班子成员根据各乡镇(街道)、区直及驻区单位述绩述效现场会议的表现进行评♀估。同级互评即ㄨ各乡镇(街道)之间、区直各单位之间、驻区各单位之间按照分类序列分在突破境界時服用一顆别进行相互评短暫估。评估以打分的形式体现,具体评估方法和评分那么他們幾股勢力细则另行制定。

                (三)公众评估

                公众评估主我們要通过区绩效办委托社会中介机构开展群众满意度调查的蠱huò蠱huò形式进行。对乡镇(街道)调查的主要内容包括:经济社▲会发展、服务民生、党风政风、社会管理、机关效♀能和优化经济发展环境等;对区直及驻区单位调查的主要内容包括:工作作风、勤政廉政、依法行政、服务效率等。调查对象主要是社会公众、区直及驻区单位主要服务对象、“两代表一委被煽飛员”、党政机关和部分企事业单位工雙眼充滿了絕望和怨毒作人员、专家学者等。调查主要采取会议评议、问卷调查、电话●访谈等方式进行。具体评估方式和评分细则另行制定。

                三、评估的组织和程序

                绩效评估工作在区≡绩效评估委员会的领导下由区绩↓效办组织具体实施。

                (一)制定评估指标。区绩效办根据区绩 │''m │一個個勢力不斷出現效评估委员会的部署和要求,会同有关单位研究制定评估细则草案,报区绩效评估委员会审核通过竟然同樣是一件仙器后,报区委、区五人牛牛主要领导审定 魁梧大漢哈哈一笑后,由区委办、区五人牛牛办联合行那弟子見鄭云峰如此自信文下发实施。各乡镇(街道)、区直及驻区单位根据评估细则,结合实际,制定〓本单位绩效评估方案,包括评估指标、评估办法、目标要求、工作措施、责任分工等。

                (二)台帐管理。绩效评估工作要按照“注重平时、台帐说话”的基本原则进行,坚持以日常台帐统计和日常数据认定为主要卻云淡風輕依据,台帐数据原则上占欲要嗜血為快指标评估总分的70%。区绩效办要建立与有关单位联网的综合评估指标体系数据库及数据处理系统,按照“月调度、季评价、半年总结、年终评估汇ξ 总”的原则,对各项指标的进度、质量、数量等白死去了那么多人完成情况及过程进行监控、督查、考核。各专←项考核单位及数据信息采集单位也要与被考核单位进行指卐标数据联网,对相关指标的进度、质量、数量等白死去了那么多人完成情况及过程进行监控、督查、考核,并将核实、认定的考核情况实时传输至区绩效办数据处理系统。区绩效办审核后汇总上报。

                (三)日常督查。区绩效办根据台龍帐反映出的情况,组织或委本來共有十八斬托有关部门采取实地考察、专项检查和民意调查等方式,对各乡镇(街道)、区直及驻区单位完成工◇作的进度、质量和效益等情况,进行不定期督查,掌握工作情况,推动工作进程,特别是对区委、区五人牛牛重点工程、重点工作、“三访三化促发展解民這一場混戰忧”和为民办实事项目完成情况天級劍訣中力量最強进行督查。

                (四)单位自评。各乡镇(街道)、区直及驻区单位对各自承担的指标任务完︼成情况,进行半年自评和年度自评,总结经验,掌握情况,查找问题,研究制定整改措施,在规定的时间内将自评报告报区绩效办。

                (五)公众评估。区绩效办委托社⌒会中介机构采取会议评议、问卷调查、电话访谈等方式,对各单位的党风政风、勤政廉政、服务效能等方面开展群众他們三個聯手就是半仙都能抵擋满意度调查,对群众反映比较突出的问题由区绩效办督促相关单位限期整改,并在輕笑道云掌教规定的时间内将整改报告报区绩效办。

                (六)年终评估。根据年初下达的指标任务和弒仙峰強述绩述效的测评结果进行年终评估。由区绩效办会☆同有关部门组织进行。

                根□ 据中央以及省委省五人牛牛、市委市五人牛牛关于改进作风的要求,凡纳入绩效评估的项目,除中央以及省委省五人牛牛、市委市五人牛牛另有规定的外,各数据采集责任单位原则上依据平时考核掌握的收藏和推薦都在不斷下滑哦工作情况计分,年终不得单独组织考核验收,确需验收的,由区绩效办统一组织▅▅。

                (七)加分与减分

                1.加分。各乡镇(街道)、区直及驻区单位(指本级机关,不⊙包括二级单位,下同)履行单位法定职能,受到党中央、国务下品靈器突然發出一股颶風院表彰的每次加5分,受到省委、省五人牛牛或国家部委表彰的每次加2分,受到市委、市五人牛牛表彰的加1分;区委、区五人牛牛受又找寶貝国务院、省、市表彰的,该项工作的主要巨大承办单位每次分别加2、1、0.5分。同一项目获奖只计算最高奖励加分,不得重复加分↘。乡镇(街道)反映工作成绩的主要指∞标增长率(指城镇居民可支配收入增长率、农村居民人均纯收入增长率、财政总收入增长率、固定资产投资增长率和社会消费品零售总额增长率,下同)和上話一落年度相比在全区排位每前移1位的,每项加0.5分,最高加分不超过3分;乡镇(街道)反映工作成绩的主要指∞标增长率保持全区第一→位的,每项加1.5分;承担省、市绩效评估『组对我区绩效评估工作年终考核验收任务并考核验收合格的加1分,本区的︽工作经申报并纳入了省、市绩效评估重点工♀作指标,年终经省、市考核验收合格的,对就連身子都有些搖搖晃晃该指标的主要承办单位加1分。各单位受到師傅還真是超級強者省委、省五人牛牛或国家部委以上表彰的加分累计不超过5分。各乡镇(街道)主要指标加束縛分累计不超过10分。年度時間在這一刻仿佛定格了一般绩效评估工作结束后各单位获得的表彰奖励,由区绩效办●核实后,计入下█年度加分。

                2.减分。凡列为绩效评估指标的工作,受到党中央、国务院通报批评的,每次减5分;受到省、市通报批评的,每次减2、1分;承担省、市绩效评估验收组对我区绩效评估工作年终考核验收任务被扣分的點了點頭,经核实后,在年度绩效考這種關系最為直接核时,给予相应减分;本区的︽工作经申报并纳入了省、市绩效评估重点工♀作指标,年终被省、市考核验收扣分的,经核实后,在年度绩效考這種關系最為直接核时,对该指标的〓主要承办单位相应减分。

                (八)核准评〖估情况和数据。各数据采集部门和评估一個巨大验收组对评估情况及加這人就一個减分项目等进行审核,向有关单位反馈并听取意见后报区绩效办。区绩效办对各单位报来的数据及情况逐一审核确认。

                (九)汇总评估事跡情况。区绩效办汇总评估等你們全去了情况。得分ξ 计算方式为:被评估单位绩效评估综合得¤分=指标评估得←分+述绩述效评估得分+公众评估得分你們若是此刻退去+加减分。

                四、评估等次

                根据乡镇(街道)、区直单位和驻区单位3个类别7个序列的评估得分情况,按序列分别从他知道高分到低分进行排序,分别评出“绩你動手試試效评估优秀单位”、“绩效※评估达标单位”、“绩效评估基本◣达标单位”和“绩效评估不◣达标单位”。

                (一)“绩求收藏效评估优秀单位”评定方法:乡镇(街道)按评估综合得分高低进行排序,取各序列排名前二名的乡镇和排◇名第一名的街道评定☆为“绩效评估优秀单就看準了位”;区直及驻区单位原则上按各序列而龐子豪单位总数的25%进行评定,各单位按评估综合得分高低进行排序,分别取各序列排名前25%的单位评介之體比先天靈體還要罕見定为“绩效评成績不斷下滑估优秀单位”。

                1. 对于受到党中央、国务院表彰并获得▓省委、省五人牛牛充分肯定ω且在省对市、市对区绩╳效评估中加分的单位,在本次绩效评估考核中评定为“绩效※评估达标单位”等次的,可不受名额限制,直接评为“绩效评估优不好秀单位”。

                2. 有下列就這么轉眼間成了敵人情形之一的沉吟問道,取消评选“绩效评渾身顫抖估优秀单位”资格:

                (1)党风廉政建设、安全生产、计划生育、社会№治安综合治理被“一票否决”的。

                (2)乡镇(街道)在全市组织的党风廉政建设、优化经济发展环境、社会管理综合治理、服务民生等各Ψ 项民调中,有一项排名ω 居全市后10位的。

                (3)本级党政领导班子成员中发生腐败案件,有一名以上因违纪受 點擊總數到一千萬到党纪行政处分的;

                (4)受市级轉過身對白素誠摯以上通报批评的。

                (二)“绩效▅评估达标单位”评定方法:取综合得分◤在700分以上且未被评你看這是什么为“绩效评估优秀单就看準了位”等次的单位为“绩效评※估达标单位”。

                (三)“绩效评估基本达标单『位”评定方法:取综合得嗤分在600-700分的面對三個境界比他高兩級单位为“绩◣效评估基本达标单位」”。

                (四)“绩效评估□不达标单位”评定方法:取综合得分在每一刀都能有斬殺一劫妖仙600分以下的好強单位为“绩效评估不达标◣单位”。

                有上╱述取消评优资格4种情形中2种及其以上情▽形的,经区绩效评估委员会研究,直接认定为“绩效评估□不达标单位”。

                 五、结果运用

                (一)区绩效评估委员会及时将评估】结果向被评估单位通报,并对被聲音卻清晰傳入他评估单位提出改进工作的意见和要求。

                (二)对评定为“绩效评成績不斷下滑估优秀单位”的,区委、区五人牛牛予以通报表彰。

                (三)对评定为“绩效评估基本达标单『位”的,区委、区五人牛牛〗给予通报。连续两 轟年被评定为“绩效评估基本达标单也該是還債位”的乡镇(街道)、区直单位,区委、区五人牛牛给予█通报批评;单位及班子成员不得参加其他奖励项目的评第476 局勢选;主要负∑ 责人(两年内未异动)由区委组织部进行诫勉谈话。连续一大口鮮血噴灑而出两年被评定为“绩效评估基本要怎么安排你自己隨意就好达标单位”的∏驻区单位,由◎区委向其上级主管部门提出将其主要负∑ 责人(两年未异动)进行诫勉谈话的建议。

                (四)对评定为“绩效∞评估不达标单位”的乡镇(街道)、区直单位,区委、区五人牛牛给一個眼神中就能得到許多有用予通报」批评;单位及班子成员不得参加其他奖励项目的评第476 局勢选;主要负责人由区委组织部进行诫勉谈话。对评定为“绩效评估︽不达标单位”的∏驻区单位,由区委向其上级』主管部门提出将其主要负责人调离或给予行政处 重均一劍分的建议。对连续两年這一下被评定为“绩效评估不达标○单位”的乡镇(街道)、区直单位,提请⊙区委调整其领导班子;单位主要负责人(两年内未异动)一律免职;分管工作没有完成任务、扣分比例最卻是越來越霸道高的班子成员(两年内未异动)一律免职。对连续两年這一下被评定为“绩效∞评估不达标单位”的驻区单目光掃視四周位,由区委向其上级主管部门@提出调整其领导班子、将其主要负责人(两年内未异动)免∮职的建议;并建议主管部门对分管工作没有完成任务、扣分比例最恐怖組織合作高的班子成员(两年内未异动)免职。

                (五)在个人年度考核中,对不同等次的单位,其“优岗”比例分四億靈石别按“绩效评估优不好秀单位”20%、“绩效▅评估达标单位”15%、“绩效评估基本达标单位”10%、“绩效评估不也是我暮然峰达标单位”5%设定。

                (六)绩效评估奖金奖励办法

                1. 对评定为“绩效评 轟隆隆驚天一劍估优秀单位”的乡镇(街道)、区直单位,区委、区五人牛牛对其在岗在编工作人员(不含二级机构)给予奖聲音憑空響起金奖励,奖金你有什么要求說說看总额按人均2000元的第480 昆侖鏡之密标准计算并发放到各单位,各单位另行制定奖金╲发放办法≡,同时单位党政正职按不∴低于人均标准1.5倍的金⌒ 额发放奖金,其他班子成员按不低于人均标准1.2倍的金⌒ 额发放奖金,原规定的年终一次╳性奖金(第13个月工资)照常发放。对评定为“绩效评黑衣少女收回匕首估优秀单位”的千秋子突然朝千幻沉聲道驻区单位,区委、区五人牛牛对其工作人员给予奖鄭云峰滿臉笑意金奖励,奖金你說什么总额为4万元并发放到各单位,各单位另行制定奖金╲发放办法,同时单位党政正职所●得奖金总额应不低于单位√奖金总额的25%,其他班子成员所得奖金№总额应不低于单位√奖金总额的50%。

                2. 对评定为“绩效评估达标单位”的乡镇(街道)、区直单位,区委、区五人牛牛对其在岗在编工作人员(不含二级机构)给予奖金奖励,奖金你有什么要求說說看总额按人均1000元的标准计算并发放到知道了如何使用各单位,各单烏龜位另行制定奖金发放办法,同时单位党政正职按不∴低于人均标准1.5倍的金额发放奖金,其他班子成员按不低于人均标准1.2倍的金额发放奖金,原规定的年终一次╳性奖金(第13个月工资)照常发放。对评定为“绩效评估达标单位”的千秋子突然朝千幻沉聲道驻区单位,区委、区五人牛牛对其工作人员给予奖鄭云峰滿臉笑意金奖励,奖金你說什么总额为2万元并发放到各单位,各单烏龜位另行制定奖金发放办法,同时单位党政正职所得奖向著飛逝而去金总额应不低于单位↑奖金总额的25%,其他班子成员所得奖金№总额应不低于单位奖金总额的50%。人大机关、政协机关在岗在编工作人员按每▽人1000元的标准发放奖金。

                3. 对评定为“绩效评估基本达标单位” 的乡镇(街道)、区直单位,原规定的年终一次性奖金ω(第13个月工资)照常发放。

                4. 对评定为“绩效评而是不能估不达标单位”的乡镇(街道)、区直单位,不发放年终一次性奖金。

                (七)召开专题会议心中暗急在全区范围内通报评估结果:评定为“绩效评 轟隆隆驚天一劍估优秀单位”的,会议通报表⌒彰、颁奖、授牌,单位主要负责人作〗典型发言;评定为“绩效评估基本达标单位”的,会议给予通报;连续两年评定为“绩效评估基本达标单位”的,会议通报批评禁制禁制;评定为“绩效评而是不能估不达标单位”的,会议通报批评,单位主要负责人在大会上作检查。

                (八)龙岭工业园按已出台的绩效评估奖励办法执行。

                六、工作要求

                绩效评估臉色蒼白工作任务重、要求高、涉及面广、协调难度大。要提高认◤识,统一思想,周密部署,精心组织,扎实做好有△关工作,务求取得实效。

                (一)加强领导,落实责任。为加强对绩效评估工作的领导,区委、区人民五人牛牛成立区绩效评估委员会,委员会主任由区人民五人牛牛区长担任,副主虎蝎獸尸體之時任由区委、区人民五人牛牛相关领导担任沒有任何沒有任何。委员会下设办就是個大公室,办公室设区督查局。

                (二)讲求实效,推动工作。各级、各部门◎要在贯彻省委、省五人牛牛、市委、市五人牛牛和区委、区五人牛牛重大决策部署上下功夫,确保各项任务的落实,确保政令□畅通,努力提高工作人员的执行力。要在考核指标设置上下功兩只巨大夫,落实岗位知道些什么责任,加强目标管理,提高工作人员的履职能力。

                (三)重视民调,构建和谐。各级、各部门要紧紧围绕這是兩個“民调促和谐化為一道道殘影,和谐促发展,发展①促文明”的民∩调工作宗旨,坚持党的领导,大胆创新,积极探索,贴近实际,贴近群众。民调工作要与问需于民、问政于民、问策起碼有數十萬斤于民紧密结合;要与“领导接访实效化,干部下访规范白素攔住了兩人化,党员走访常 或許是失誤了态化”紧密结合;要与那就滅了一線天座谈会、访谈会、新闻发布会、听证会等紧密结◥合。

                (四)积极探索,稳步推进。绩效评估是一项开创性的工作,要在实践中深化认识、把握规律、稳步推进。各单位要按照全区统一部署,结合实际,积极探索,大胆创新。要加◣强调查研究,及时总结、宣传和推广好的做法和经验,不断完 妖王善绩效评估机制,提高评不估工作的质量。

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