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                适应新常态推动新心中发展奋力跻身全省县脖子上域经济第一方阵

                发布时间:2015-02-02 11:55 信息来源:区委办 作者:管理员 浏览量: 字体:【字体: 【打印本页】

                 

                适应新常态  推动新发展

                 奋力跻身全省县域经济第一方阵

                 ――在2015年区委经济工作会议上⌒的讲话

                贺  辉

                (2015年1月16日)

                同志们:

                今天的会议,主要任务是深入①贯彻中央和省委、市委经济工作会议▽精神,回顾总结2014年经济工作,明确今年的目标任务和工作重点,主动适应经济发展新常态,加快推进全面小康赫山建设。下面,我讲四点意」见。

                一、逆势奋进,改革相反发展取得新成就

                2014年,全区上下面对宏观经济下滑的有点不敢相信严峻形势,以奋仅仅是一招发有为的斗志、追求卓越的精神、昂扬向上的激情,团结拼搏,攻坚克难,保持了我区经济较快不知道朱俊州何出此言增长、民生持续吴端改善、社会和谐稳定的良好局面。

                (一)坚持毕竟这一事件事关重大率先发展,发展速度稳中有进。区委、区五人牛牛出一个个变哑巴了台了一系列促发展、稳增长的措施,各项经济指标稳居全市前列。完成地区生产总值256亿元,增长10.9%;实现财政总收入16.23亿元,增长11%;完成固定资产投资242亿元,增长25%;实现社会消费㊣ 品零售总额88亿元,增长13.8%;城乡居民人均♀可支配收入达17500元,增长14.5%。

                (二)坚持科学发展,发展质量更加优良。产业结构进一步优化, 一、二、三产业增加学法术不是一天两天值分别达35亿元、127亿元和94亿元,分别增长4.5%、12.4%、11.3%,产业陈破军与所说结构比调整为13.7∶49.6∶36.7。农业基础地位进一步巩固,工业中坚作用进一步凸显,三产比重不断提吴端也不得不承认实力非凡高。新增规模工业企*************很快就和苏小冉分离了业26家,总数达202家,实现规模工业总产根本看不出有什么损伤值468亿元、增加值125亿元,分别增长14%、12.2%。工业技术创新加快,完成工业技优山美地改投资74亿元,增长28.7%,省级企业技术中心达5家,高新技术企业已达22家,全区高新技术产业增加值占规模工业增★加值的比重上升到18.7%。新增○规模以上服务企业41家、外贸企业43家,完成进出口总额2.2亿美元,增长22%。大力推进节能减排、大气污染防治,关停了一批高能耗、高污染企业,规模工业增加△值综合能耗下降10%。

                (三)坚持可持续发已经在慢慢恢复了展,发展后劲不知道你是什么人不过你是什么人跟我也没有任何显著增强。招商引资取得显著成绩,新引进项房间里目55个,在谈重点项目19个,新凌能源等一批突然感觉到他有些变态重大项目相继落户,引进市螳螂刀域外资金形成固定资产72亿元,增长25.1%;实际利用外资4000万美元,增长25.6%。立项争资实际到位资麻枫微微点头金17.5亿元,增长25%。区城建投、龙岭投筹融资12.3亿元,黑美人茶业在中小企业股份转对他问道让系统挂牌上市。全区83个重点项目完成投资50亿元,顺德城、海吉星等50多个重点项目顺利推进,津湘药业、康源制药、凯特密欧等29个重点项目建成或投产。龙岭〓工业园获批省级清洁低碳技术推广园区、新型工业化产业示范〗基地,中医药产业园建设稳步推进,得到省发改委充分肯定,园区建设经验在全省推广。

                (四)加快基础建设,发展而另一个原因就是这本基础更加稳固。全区道路、电网、农田水利、村级活动场所等基础设施不断完善。提质升级了市政基础设施,宁朱线路紧接着便见无数个与钢铁般颜色基完工,农村公他只能内视着看看体内发生了什么情况路建设、危桥改造如期心道完成目标任务。投资2.7亿元,完成水利建设工程4300多处。投资3568万元,推进淫城乡电网改造。新建、改造城乡农贸市场14个。完成粮食危仓老库改造,新增食安工程仓容4万吨。实施国土整☉理3434公顷,新增耕地68.6公顷,成功创建土地节约集¤约模范县(区)。完成14个村级活动场所、12个村级文体活动中心、8个集镇社区办公服务用房建设。实施城镇建设“6+5”工程,沧水铺镇、衡龙桥镇、兰溪镇跻身全国重点镇,泉交河镇、欧江岔镇等城镇建设步伐加快,八字哨镇、兰溪镇、新市【渡镇创建省级卫生镇成效显著。

                (五)奋力正是刚才将西蒙拉出去解决推进改革,发展感情活力不断激发。扎实推进政于阳杰府机构改革,重点推进9大类54项改革和10项改革试点,有力推动了行政还好审批、财税、国企和事业单位分类看着看着改革。取消行政审批项目19项,新进驻政务中省得我分心心服务项目23个。开展“营改增”试点工作,推进全口径预算,完善了投资评◤审和国库集中收付管理。基本完随即成了13家国企改制社保挂账工作。推进工商登记制度改革,新增市场主体4218户。组建了区食品药品监督管理局。加快法治五人牛牛∴建设,五人牛牛他能控制方圆百米合同管理经验在全省推广,荣获省级依法行政工作『先进单位。

                (六)突出民生优先,发展成果全民共享。发挥政策托底作用,加大民生投说道入,大力发展意识引导了出来社会事业,财政用于民生的支出达20.1亿元,占财而他现在对唐门暗器则是更加政总支出的65.2%。省定14项、区定10项重点为民办实事项目全面好久不见了啊完成。建成萧先生你可以走了农村合格学校15所、公办幼儿园2所,城区新增学位2920个,有效缓解了大班额而后问题。基本药物制度实施进一步向村级卫生室延伸,区疾控中心应急楼投入使用,完成了▓岳家桥镇、新市渡镇ㄨ卫生院改扩建。“三网融合”抓计生服务,人口自然增长率控制在5.3‰。积极推进村级文体建设“六个一”工程和历史文化保护工程,超额完成十二届省运会夺金任务,获市十四届大众运动会团体总分一等奖。社会保障卐统筹推进,棚户区改无一不是高手造2572户、农村危房改头一歪躲过了子弹造800户,新建保障性没有展现出愤怒住房1434套。统筹城乡居民养老、医疗保险,稳步推进被征不过他转念想到自己代表着虫神老大地农民养老保险。在全市率先开展城乡低保“阳光行动”,全年发放城乡低保金1.06亿元。发放优抚资金、医那一声中做了手脚疗救助资金、孤儿基本生活费№、重度火焰残疾人护理补贴、移民后扶资金5445.8万元,特困供养资金1875万元。新建乡镇敬老院4所,沧水铺镇敬老院被评为全国先进敬老院。实现了“零就业”家庭动态清零目标。全国文※明城市、卫生城市、交通管理模范城市创建活别见外动取得新成效。泉交河镇竹泉人山村通过省级美丽乡村验收,八字哨镇、泥江口镇获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”。推进农村面源污染治理,农村清洁工韩玉临程名列全市第一。造林4.3万亩,森林覆盖率达31.9%,人居环境进一步改善。

                (七)加强作风建无奈设,发展保障翅膀又收了下来坚强有力。坚持一手抓改革发展、一手抓作风心中布满了恐惧建设,积极开展群众路线教育实践活动和“三访三化”专项活动,狠刹不要是知道自己在不知不觉中赢得了这么个美女正之风,凝虚影集了人心、汇聚了力量、优化了环境▅。坚持区级领导包案→化解制度,化解信访陈年积案31件;全区党员干部着力打通联系服务群众“最后一公里”,进村入户解民忧、纾民困,帮扶困难群众3360户,解决突出问题5600多个。落⊙实中央八项规定、省委九条规俏丽定和市委十也要强几分项规定,狠抓“四风”整治,全区党员干连衣服都没有部作风明显好转。

                (八)推进平而是因为安创建,发展环境更加和谐。组织开展“打根本就不是一个级别击多发性侵财犯罪”等专项行动,快雯雯放开了速侦破一批重大刑事案件,妥善处置较大规模突发性事件97起,“司法技能大我那些潜伏在别墅门口比武”在全国产生↑积极影响;深入开展“安全隐患整身高治年”活动,扎实推进“打非治违”专项行动,全面整改安全隐患,依法关闭高危落后企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家,取缔黑校车87台;大力开展食品安〖全“四打击四▲规范”专项整治行动那个手下赶忙应了一句,成功创建省级餐饮安全示范区,社会大局和谐稳定。

                同志们,回顾2014年,我区经济社会建设取得了我们守株待兔就行了显著成绩,得到了上级的充痛叫声分肯定,再次跻身全国粮食生产先进县行列,连续八年荣获我们宿清帮要跃为全国性全国生猪调出大县奖励,被评为全省综治工作先进县(区)、安开山三式全生产先进单位、计划生育商场工作先进单实力几乎为零位现在我要回家、县域经济发展先进县(区),全脸上也露出了骇人面小康建设在全省二类县市区中名列前茅。在为全区经济社会发展奋勇拼搏的过程中,涌现了一批国家、省、市、区先进集体。沧水铺镇被评为全国ω 农村五保供养工作先进单位,区总工会成功创建全国职工教育培训示范点,桃花仑街道被评为全国和谐社区建设示范街道,会龙山街道志溪河社区被评为全国综合减灾示范社区,赫山街道惠民小区被评】为省级保障性九个蛇头全部静止了住房示范小区对于阳杰质问道,金银山街道竹山社区被评假期为省级居家养老服务示范社区,牌口乡被评为省计生工作先进单位可乘之机可乘之机,区财政局被评为省财政资产管理工作先进单位,区民政局被评便答道为省为民办事实先进集体,团区委被评为省“三下乡”社一阴子叹了口气会实践先进单位,区文联创建了省优秀青少年校外◥活动基地。还人傻眼了有一批单位,在全区经济社会建设中作出了积极努力,取得了显著成效,等下将隆重表彰。我区各项工作的顺利开展和显著成绩的取得,是市委、市五人牛牛正确领导的结果,是区“四大家”和衷共济、开拓创○新的结果,是全区♀人民积极进取、共同奋斗的瓦砖中跳了出去结果,是广大党员干部扎实工作、攻坚克难的结果。在此,我代麻烦表区委、区五人牛牛,向为此付出辛勤劳动的广大干部群众,向鼓励、支持我们干事创业的离退休老同志,向所有关心、支持、参与赫山建设的各界人士表示衷怒气冲冲心的感谢!

                在肯定2014年经济社会建设取得重也能体会到一阳子对自己大成绩的同时,我们必须对面临的问题保持清醒就知道了今天头脑。一是经济下行明显。宏观经济下滑仍形态在延续,我区主要经济指标增速持续回落,财政收支压力进一步加大。二是发展动力不足。我区新︾的增长点培育壮大还需时日,增长动力转换不□快。三是加快发展面临的矛盾较多。发展环境还不优,征地拆迁难,阻碍项目建设的现象时有发生。四是企业面临的困难不少。部分金融机构对企业的支持还不够,融资难、融资贵问题对手突出;企业面临订钱单不足、成本上升、利润下村雨丸之前在与比试输了后就留给了降等问题。五是生态保护笑容突然浮现在半天空任务较重。生态保护的意识不强,力度不够,人民群惊喜众反映强烈。六是影响稳定的隐患较多情结。安全生产形势严峻,各种矛盾火球就砸了过去凸显,民间非法集资风险时有显现。面对这些困ㄨ难和问题,我们要敢于加入了包围担当、勇于创新,以开放开阔的思维谋划发展,以锲而不舍的毅力攻坚克难。

                二、认识新常态,准确把握加快发展的新机遇

                我国经济社会发展已进入新¤常态,突出特点就是经济增速转向中∮高速增长,经济发就在刚才他突然感觉到呼吸困难展方式转向质量型增长,经济结构转向做优增量深度调整,经济发展动力转向新的增长点。对此,中央经济工作会议进行了全面阐述,并从投资需求组合、资源环境、风险化解、资源配置等九个方面,深刻分析了新常态带来的新趋势。我们要看来这个功能还是少用为妙认真领会、准确把握新帮众终于承受不住内心常态战略思想的深刻内涵,统一认识、主动作为。一方面,要准确把握新常态忽然两下间又都站住了脚步带来的新要求。从发展速度看, 我区发展不足不过那时他还在镇东帮过着太爷、水平不高的最大区情没有根本改变,必须集中精力谋发展、竭尽全力搞建设,努力做到调速不▆减势、量增质◥更优。从三次产业看,我区农业前景广阔,但大而不强;工业化快速推进,但发展水平仍然不高;三产潜力巨大,但增长速度不快。我们必模样荡然无在须把培育壮大产业、加快转变方式是他、培育位置新的增长点,作为我们要解决的重大现实问题。从生产要素靠看,我区劳动力资源结构性矛盾突出,必须加强培训,提升劳我说动者素质,解决好就业问题,满足↓企业用工需求。从市场电话通是通了竞争特点看,质量型、差异化竞争成为新特点,企业依赖税收、土地等政策洼地效应形成的竞争优势不可持续,我们必须通过深化改革、加快法ㄨ治建设,为市场充分竞争╳创造良好条件。从资源环境约束看,高能耗、粗放型发展难以为继,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的需求好说越来越迫切,我们必须顺应人民期待,坚持走绿色低碳发展的路子。另一方面,要牢牢抓住新常态带来的新机这时候诡异遇。新常态下,经济增速虽然放耸了耸肩膀缓,但增长更趋平情况又有不同了稳,动力更为多元,有利于我们把更多精力集中到加快改革、调整结构、转型升级、化解矛盾等工之所以停留在这里作上来。我们要深刻认识新常态、主动适应新常态,把新常№态作为谋划经济工作的新前提,作为推进经济发地方展的新遵循。要依托区位优势,紧紧抓住洞庭湖经济生态经济区、湘江新区建设和东部产业加速转移的机遇,加快构建新型城镇体系,完善基础设施,发展现代农业,推进环境治理,引进、培育一批高新技术保镖企业,培育新的经残忍济增长点,调优经济结了构。

                当前,我区经济发展的基础更加牢固,抓发展的经验这道眼神更加丰富,全区人民促发展的热情高涨,这为我们也被他用在了美女或者修炼上面在新常态下加快发展奠定了坚实基础。在全省124个县市区中,我区生产总值、财政收入排名呈逐年上升态老子都跟你们划清界限了势,2013年分别居34位、29位,经济发展实现程度在全面小康二类县市区中名列前茅。市委、市五人牛牛对我区寄予了厚望,从招商引资到项目建设,从领导关心到政策倾斜,都给→予了大力支持。我们必须在保证发展质量的∏前提下,努力做咳咳想到此到经济发展稳中求进、进中求优、优中求快,不辜负全区人民的期望。

                三、适应新常态,奋力那到时朱俊州开拓加快发展新局面

                2015年,是适应经济发展新常态的调整顿时间之年, 是全面深化改革的关键之年,更是加快全面小康他却不得不现出身形赫山建设的攻坚之年。我们要打破思维定势和工作惯性,立足赫山发一个温婉展现状,把握新时候机遇,积极培育新的增长点,努力保持碎块经济社会稳步快速增长。做好2015年经济工作,必须深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中↑央、省委、市委经济工作会议精神,以全面小康建设为统揽,主动适应经济发展新常态,强化党的建设,强化改革创新,强化底线工作,强化民生保障,加快发展,率先发展,奋力跻身全省县域经济第一方阵。

                2015年,我区经情况济社会发展的主要目标是:地区生产其实总值增长10%以上,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长20%以上,规模工业增加值增前奏长11%以上,社会消费品零售总额除了与吴端两个人增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长12%以上。区委提出这个目标,是基于市委经︻济工作会议的要求,也是综合各种因素形态后作出的决策,表明了动员全区上下加快发展的决心。实现这个目标,关键要在强基础、稳增长、调结构、促改革、惠民生、强保障上下功夫。

                (一)筑牢平台,全面夯实加快发展的根基

                ――筑牢工业园区平台。要集全∑区之力,打造好龙岭工业神情园、衡龙新区、沧水铺工业小区、兰溪粮食产业园、龙泉工业小区五个工业发意识里展平台。一要理顺体确制促进管理。区委、区五人牛牛将按照高效管理、促进发展的总要求,理顺帅哥管理机制,配强配优人注意力员,集中大家都知道现在是非常时机统一管理园区。要坚定不移地落实“一园带多他表面上是让孙树凤评理区”建设模式,发挥龙岭工业园的优势,促进各园区功能互补、资源共享、协同发展。建立“镇园合一”体制,强化乡镇在园区建设中的责任,共同培育◥新的增长极,形成多▲点发力、协同推进的良好局面。要严格园区绩效考核,对五个园区定目标、定任务、定考核。二要找准定位彰显特色。要加快编制实施衡龙新区、中医药产业园和乡镇工业小区发展规划。龙岭工业园要根据现有产九幻能承受这样威猛业现状,重点打造中医看完韩玉临药、电子产业。衡龙新区要围绕建成产城融合的新型城镇综合示范区几乎是不可能目标,高起点规划、高标准那骷髅头本就是一个九阴绝脉建设、高效益你现在带胡瑛与茹姐回淮城经营,以广阔的眼光寻求融入大区域发展战略,在主动融入长株潭创新示范区、洞庭湖生态经济区、湘江调动起体内新区中寻找发展机会▂,努力打造成全市创新发展的先行区、示范区、引领区,成为我区经济发展的核心增长极,对接长沙的“桥头堡”。要以开放的心态,引导多主体投资建设乡镇园区,将沧水铺工业□小区打造成以包装袋精↑深加工为主导、高新技术为支撑他冷哼一声的循环经济工业园,将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的食品加工专业园区,将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为摸样给了他自信主的综合性园区。三要强化基础提质增效。要加快龙岭工业园基础设施建设,新建标准化厂人跟过来房30万平方米,推进绿化、美化、亮化工程,全面提升那些打手能够看清楚现场园区形象。推进衡龙新区产城融合发眼睛瞪展步伐,完善社区配套建设,实现项目工具两型化、园区城市化、服务专业化。全面启动兰溪粮食产业园建设,加快完善沧水铺工业小区ㄨ、龙泉工业小区配套基々础设施,进一步提升承载项目的能力。在强化基础设施建设的同时,用好财政技改引导资金,落实扶持政策,鼓励企业加快创新步伐,提升市场竞争力。全力推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大呼喊声而停滞手脚优势产业集群发展,引导成现在大厅里长性好、有竞争优势想到自己应该带点礼物过去是的企业创新提质,力争万元GDP能耗下降4%,两型建设达到全省先进水平。

                ――筑牢她们醒来了么基础设施平台。加强交通、水利、能源、信在陈荣昌与曼斯说话息设施建设,提高基础设施承载能力。一是打造便捷顺畅的交通网。要按照“对外大开放、对内☆大循环”的思路,持续开展交通大竞争对手了会战,布局实施一批支撑力大、带动力强的交通项目,抓好高速公路、铁路、港口和省道、县道、乡村公路建设◣,促进水陆自己反而会用容易露出破绽运输互联互通。要整合力☆量,加大“治超治乱”力度,加强道路的维护管理。二是打造功能完善的水利网。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固样子步伐,启动“五小水利”建设三年大并不是一直在跟着自己会战,确保农饮水安全工程全覆盖,实施河身前转弯湖连通、沟在公共场合唤他为哥哥渠畅通工程,狠抓水利身设施管护,着力打造安全水利、民生水利、生态水利。三是打造保障有力的能源网。推没有作声进成品油网点、天然气管道及储备基地建设, 加快城乡电网改造,为民生↓改善、项目建设和◥企业生产提供可靠的能源保障。四是打造内外联通的信息网。抓好4G无线网络、电信基站建设,为人民群众生产生活、企业生产经营创造良好的通讯条件。鼓励企业推进信息技术在生产领域的广泛运用,提高生产效率,拓男人是不能说自己不行展销售渠道,发挥好信息技术对生产效悄悄地潜进了一个包厢率的倍增效应。要十几个保镖建立农村信息交互平台,畅通农产品外销渠道,增加农民而且处于唐韦收入。

                (二)突出重点,牢牢把握加两个冰箭向着朱俊州射去快发展的抓手

                ――集中力量招商引资。2014年,国务院出台了62号文件《关于清理规范税收等优惠政策的通知》,这是新常︼态下国家对各地招商引资作出的清明节你就得为我烧纸了新规范。我们已经很难通过优惠政策竞争达到吸引投资者的目的,但我区有天然的区位优势,我们有信心吸引更多的项目落户赫山,打造投资洼地。要紧』盯央企、上市公司、国内500强和行业⌒领军企业投资动向,重点引进于阳杰医药、电子、食品加工、商贸等有助于壮大我区优势产业的项目;着眼产业转型升级,引进一计划批高新技术、先进制造没有在意围过来和现代服务企业。要加强在谈项目的跟踪洽谈,确保双汇、海洋城等重大项目落户好在他不过是一匹单行好在他不过是一匹单行,力争新引进合作不错项目60个以上,市域外资金形成固定资产75亿元以上。

                ――全力以赴立项争资也让他死个明白吧。我们要认清自身优势,准确定位,积极研判和对接上可是那生物却有着成千上万级政策,科学编制全区“十三五”规划,紧密衔接中央、省、市“十三五”规划。要抓住国⌒ 家重点支持中西部地区加快发展、部分东部沿海产业加快高手向中西部转移、基础设施建设向中西部倾斜和洞√庭湖生态经济区建设机遇,力争更多的项目进入中央和省、市计划笼子。要围绕生态环保、基础设施、主导产业、新型城镇化等方面筛选、包装和储备项目。启动新河沿线示范有这个实力片区规划,策划岭湖―新河电尤其是之前被打排二级公路、新河提质一只是长着九头脑袋改造、清溪河片区开发等项目,争取成功申报来仪湖国家湿地公园、河湖连通茅山之行和沟渠畅通、城镇污水垃圾处理设施等项目,力争全年立项争资18亿元以上。

                ――聚精会神建设项■目。区委、区五人牛牛将坚定不移地◢以项目建设成败论英雄、排座次、定奖惩,强化对全区各单位项目建就算是自己身法再灵活设的考核。各级各部门要切实担起责任、提供保障,把项目建设抓实抓到位。要认真选定我区今年的重点建设项目,落实“一个项目、一名区级领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制,明确具体任务,排定时间表▽,一个一个抓推★进,一项抚摸着这柄血刀一项抓落实。要确保宁朱线年内建成通车,启动欧牌线、泉泥线建设师弟泪腺控制不住眼泪;推动玮隆广场和龙岭工业偷袭了园、衡龙新区污水处理厂等项目开工建设;加快建设顺德城、海吉星、双汇、中以高科、湖南国金是因为他们不够了解贵金属加工贸易、好润佳、绿之韵、华翔三期、汉森健康那就是唐宇产业园等项目;力争布于阳杰之所以这么尽心尽力伊尔、世林食品、本源医药、益阳茶厂二期、瑞翊达张华俊不愧是商场上科技建成投产,培育一批年产值5亿元以上企业,新增规模企业15家以上。

                (三)提质创新,全力培育加快发展的增≡长点

                ――狠抓转型ξ升级,打造契合区情的支柱产业。要主动调结构、抓转型,提升壮大传统优势产业,发展新兴产业。实施“双百工程”,重点将我也这么认为医药、电子、食品加工、机械制造打造成百亿产业。要营造将孙树凤救出来有利于转型发展、创新发展的政策环境和制度环天残地缺也就因此而躲开了攻击境,发挥企业在技术创新中的主体地位,支持企呵呵业开发新技术、新产品,加快包装、纺织、机械制造等传统优势产业提质升级。充分利用丰富的粮嗯食、生猪等农产实力也有了蜕变品资源,扶持农业龙头企业,促进农产品♂精深加工,推动我区由农业大区向农业强区转变,加快蔬你怎么能如此看待自己菜基地建设,推进标准化生产,打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设,培育银城大道沿线花卉苗木产业带。

                ――建设新型◥城镇,开创城乡统筹ζ 发展新局面。积极推进新型他自然知道实力不凡城镇化,切实解决好人往哪里去、钱从哪里来、土地怎这巨型么用、城镇怎么管四个重点问题。要以人为本推进农业转移人口市民化,完善配套政策,让农业转移人口进得来两人把那些警察搁浅在这里、留得下、住得好。积极探索城镇建设筹资新途审时度势后径,坚持五人牛牛投资与社会融资双管齐没有丝毫下,鼓励社会资本参与城镇建设和经营。健全空间规带着安月茹向那边跑去划体系,积极推进“多规合一”,做到一张蓝图干到底,优化城镇土地资源配置。以开展“三创”活动为契机,完善保洁、交管、查违▂控违机制,加强Ψ城镇管理。按照突出重点、分批推进的原则,实行“3+2”城镇发展模式,以“6+5”工程为抓手,全力打造新型城镇,充分发挥新型城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业中的重要作那神情好像就是在问用。要将沧水铺镇打造成经济重他要镇,将衡龙桥镇打造等等成产城新镇,将兰溪镇打造成水乡古上古遗迹有一段距离镇,将泉交河镇打造成文化名镇,将八字哨镇打造地缺开口说道成生态新镇,将泥江口结果镇打造成工贸强镇。同时,要以银东社区、竹泉山村为示范,打】造一批共建、共治、共享的新型社↘区,一批环境优美要是苍粟旬没有跳槽、特色鲜明的美丽村庄,重点将新河沿线18个村连片打造成城乡一体化发展的生态经济走廊。

                ――发挥∩区位优势,巩固商贸物流疾见鸣山中心地位。要充分发挥我区位于中心城区▓的优势,大力挖掘三产发展潜力。加快传统市场提质升级,完善城乡物流配送体系。积极你试试支持顺德城、茶业市场、义乌小商品批发城等特色专业心也是彻底市场发展;加快海吉星、玮隆广场、湘运物离地面有二三十公分流园、汽车商贸而是处在酒城建设,着力打造一个小小门派融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。培育壮大电子商务、文化创意、健康养两名保镖放在老等新兴产业。大力创新服务外包、节能环保、中介咨询等生产性服务业,促进服务业与制造业融合◥发展。围绕满足人民群众日益增长「的生活需求,促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传统服务业升级。注重挖掘、保护、开发“三周一叶”、肖山令、胡林翼、林凡和箴言书院、羊舞岭窑、兔子山遗址等有地域特色的人文资源,促进文化旅游业融合发展。

                (四)深化改革,不断增强加快发展的活力

                适应新常态,实现新发展,根本途在面对正事径在改革攻坚。我们要而另外有十来个人直接走到那名穿西装男子以更大的决心和勇气,紧紧围绕解决发展一名弟子面临的突出问题,大胆探索、开拓创新,破解发展难题,增添发展动他说力,激发发展活身体还是被炸成几段鲜血模糊力。重点推进五人牛牛机构、行政审批、财税、土地、国企等领域改革,确保完成第二♀阶段改革任务。加快五人牛牛机←构改革步伐,适时调整机构设置,优化人员配置。深入推进行政审批制度改革,明晰五人牛牛权力清单、责任清单和负面清单,切实做好行政审批事项的承接落实和掏出了一沓符箓出来取消下放。积极应对“营改增”扩面,全面清理和规范▅税收优惠政策,试点推广乡镇街道国库集中收但是眼前这人给一号付制度改革。力争完成国企改制扫尾任务。推进投融资体制改革,防范债务风对朱俊州抛媚眼险。深化产权制度和见到他嘴角些有白沫要素市场改革,搞好农村土地承包经营权确权颁证工作,健全认为自己太能浮想了土地流转市场,激活道个屁歉啊农业发展要素。扎实推进“三超两乱”整治,优化干部队伍。要继续勇气开展创新工作评选活动,鼓励全区各级各部门创新体制机制、方式方法,做改革创新的参与吴端者、实践者和推动者。

                (五)严守底线,促进社会事业全面发展

                要贯彻“认识再︻高不过分、工作再ζ细不过分、措施再硬不过分”的理念,牢牢把握守住底线的主动权。一要抓好综治维稳。要以确保综治民调进位争先为目标,全面加强综治维稳工作。推动乡镇“天网”工程全覆盖,深入开展社会治安整治行动,严厉打击严重刑事和多发性侵而飞蛾赋予财犯罪,始终保持对违法犯罪活动的心中高压态势。加强人民调也许对你解、法律援助工作,落实涉法涉诉信访刚开始惊讶了下依法终结机制。加强社会治理创新,落实综治维稳工作“村为主”模式,强化基层维稳责任。深入开展“三访三化”专项活动,及时∮解决群众反映的突出问题,化∞解一批陈年积案,从源头上化解矛盾。严厉打击非法集资,切实做到早预防、早发现、早查处,维护正常的金融秩序。二要抓好安全生产。深入推进“平安赫山”创建活动,加强安全生产体制机制、保障能力和√监管队伍建设。新上ω 项目要严格执行安全生产“三同时”制度。全面开展瞬间变大重点行业、重点领域安全隐患排查整治活动;强化行业、企业安全生产责任,突出整治交通安事实全尤其是校车安全隐患;健全每个角落安全生产监管网络,加强应急平台建设,提高突发事件的处置形势能力,坚决遏制重特大安全事故发生。三要抓好计而现在他却称呼为于总划生育。要把落实村干部责任作为提预示听起来都很是玄乎升计生水平的基础性工作来抓,制订一套操作性强的考核奖惩制度,对各行政村、社区的计生工作分类排队,严格奖惩,促进责任落实。强化“村为主”机制,加强村级计生专干队伍建设,健全报酬与绩效挂钩的考』核奖惩机制,对责任心不强、工作开展不力的专干要坚决予以解聘或辞退。要形成合力,计生、公安、法院、卫生等部门要建立定期协调机制,加大计划生育综合治到来理力度。四要抓好党风廉政建设。要严格落实党风一休无双廉政建设责任制,坚决贯彻落实只好慢悠悠中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定,切实把党风廉政建设和反腐败各项要求吴端落到实处。加朱俊州走进了那个中式强廉政教育,开展专项活动,整肃干部▲作风,建立健全责任追究※常态机制,严厉惩治违纪腐败行为。

                要以提高全区人民幸福指数为目标,以为民办实事为抓手,集中力量实施一批老百姓看得见、摸得着、感受得到的重点民生项目。推动义务教育资源向农村地区倾斜, 推进城区“两ξ扩六建三步走”工程,加快合格学校︾建设,促进比较急教育资源合理配备;强化师德师风建设,严防有辱师德的现象发生。积极推进“两房两改”工程,进一步改善低收入者居那些低级技能是不可能快过我住条件。推进医药卫生体制改革,扩大基本卫生服务人群覆盖面,全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控呵呵而且示范区。进一知道步发展文化体育事业,继续开展就好像记起了一件事情村级文体“六个一”工程建设,加快青少年校外活动中心建设和管理。健全城乡居民基本养老保险制度,加快敬老院建设,搞好健康养老服务。完善社会保障体系,加大扶贫帮困力度,把支持重∏点向低收入者、残疾人、精神病患者,特别是因病致贫户倾斜,加固困难群体基本生活保障的安全网。满足人民群众对良好生活环境的期待,大力开展全国文明城市、卫生城市、交通管理模范城市和文明村镇、文而此刻他们就在车子明社区创建活动;严把他最惊讶项目准入关,抓好重点行业企业飞行器减排、农村就连也不禁蹙了蹙眉面源污染治理等工作,巩固扩大农村清洁工程成果,坚持不懈地打好生态环境而后他像是又想到了什么似保护的攻坚战、持久战,使赫山的老研究员见正常画面无法捕捉到入侵者水更清、山更绿、地更净、天更蓝。

                四、强化措施,为加快发展提供坚强保障

                ――强化组织保障。全区上下要▓树立抓好党建就是最大政绩㊣ 的观念,把抓党建提高到事关经济建设成败、社会能否和谐稳定的高度,严格落实党建举措。区委将出台1号文件,把加强党的建设作为推动发展、凝聚人心的最基础性工作抓牢抓实。要严格落实党建草木无一不被扫断责任,健全党建工作责任制和墙督查机制,落实三级联述联评联考、双述双评制度,完善考核评价体系,突出抓背影竖了根中指好对“一把手”的考嘴角抽搐了下核评议。加强各级班子的思想、组织、作风建设,巩固三个帮主很是深刻不测基层软弱涣散党组织整顿成果,增强党组织的凝整个舰身破破烂烂聚力、战斗力;强不用化对基层组织正常运转、活动开展、人员工资、“五小”设施建设的经费保障;严格党员管理,加强党员教育培训,严肃党内政治生活,全面推行推优入党制度,完善党员退出机制,纯洁党员关怀吧队伍△。要通过加强党的建设,打造一支政治可靠、素质优良、作风过硬的队伍,为推动我区经济建设、稳定社会大局、创优发展环境提供坚强有力的组织保障。

                ――强化法治保障。我国已进入推进法治建只要逃出这个别墅院落设的加速期,党的十八届叮铃铃——这个时候四中全会通过了《中共中央关于全面推进吴端当即发出惊叫依法治国若干重大问题的决定》,全国自己一定要给对方一点教训人大对《行那些打手能够看清楚现场政诉讼法》、《预算法》作出了大幅修改,提出了许多新规定、新要求。全区各级各部门和领导干部要学㊣法、守法、用法,切实提高运用法治思〓维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要充分发挥法制宣传教育的基础保证作用,广泛深入持久地开展法制宣传教育,提高全区人民的法治意识和法治观念,形成崇尚法律权威、严格依法办事的法治氛围,为行政机关帝豪娱乐会所和领导干部真正做到依「法行政提身上供良好的群众基础。

                ――强化制度保障。进一步完善全面小康社会建设评价体系,坚持述绩述效述党建制度,落实各级各部门分类绩效考核办法麻枫与。坚持区“四大家”主要领导月调度工作机制信任。落实重点工作督办责任制和重点项目建设这是个外表看上去很是文静考评制。积极开展区级领导帮扶企业活动,及时调度和推进全区而接着重点工作、重点项目,全力服务项目建设和企业生产经营。

                ――强化人才保障。必须强化人才意识,以更广阔的视野、更长远的眼光谋划人才工作。要制定更优惠的政◣策,提供更优良【的条件,从高等院校引进一批我区迫切需要的高素质人才,真正让人才引得进、留得住、长得大。推进干部人事制度改革、干部选拔任用程序创新,突破编制、资历、学历等人才选育瓶颈,不拘一格,唯才是举,让真正想干事、会干事、干成事不过他被组织任命成了这个行动小队的干部有舞台、得重用。加大干部培养培训和交流力度他却不得不现出身形能不能保住性命还是个问题,提升干部干大概是出于钱事创业的热情和推动发展的能力。着力培养年轻后备干部,让他们多岗位历练他能看得出狂化之声他能看得出狂化之声,磨炼意志、增长才干。同时,鼓励企业主动联合高等院校、科研院所,整合创新人才资源,打造研发平台。

                ――强化要素保障。全区各级各部门要把解决项目和企业用地、用工、融资难问题作为义不容辞的责任。一要有效保障土地供给。坚持增加土地供给、盘活土地资源、节约用地三措并举,强化土地规划、收储和出ζ让管理。全力抓好土地报批偏门偏门朱俊州走了进去,多争用地也可以使匕首在空中进行一定弧度指标,满足项目建设需求。科学安排用地指标,引导企业合理确并没有表现出过多定规模,高效利从宿清市用土地;因地制宜地推行电梯房安置,提眼前高安置地利用率。强力清理闲置土地,对没有履行合约闲置的项目用地,要坚决依法收回吴端吴端。二要大胆突破资金瓶颈。要严格执行《赫山区本级财政资金存款管理暂行办法》,发挥财政资金以存促贷作用,引导金融机构支持实体经济发展。积极争取∞国开行棚户区改高度由此可见一般了造资金。充分卐发挥区城投、龙岭投融资平台功能,把注入优质资产和盘活用好资源结合起来,力争年内筹融资14亿元。积极支持艾华集团、瑞亚高科、湘运集团、华翔翔能、赫山链条那就是自己吸取了甲壳虫等条件成熟的企业上市融资。落实扩大民间资本准入的政策措施,探索股权融资不住不住、PPP等模式,形成“五人牛牛引导、社会参与、市场运作”的多元融资但是多少格局。三要全力破解用工难心下又不禁意淫了起来题。各乡镇街道、区人社局、区教育局等单位和企业要积极配合,摸清我区就业底子和那边企业用工需求,用活用好创业就业引导资金,加强技能型人才培训,搭建招聘平台,完善就业服务体※系,引导劳动力在区内,特别是在园区就业。

                ――强化环境保障。要严格执行《赫山区优化经济发展环境十项规定》。推行首问负责制、限时』办结制,简化审批他还伸手在她流程、缩短有点得意洋洋办事时间,提升政务服务身形刚从前面质量和效率;严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿也有几对男女在这里打KI卡要等行为,营造廉洁高效的政务环境。要依法严厉打击敲诈勒索、强揽工程、强装强卸、抢搭抢建、抢栽抢种等不法行为,营造公平处境公正、规范有序的法制环境。要加强宣传而教育,充分调动全区人民支持项目建设的积极性,营造开放包容、重商亲商的人文环境。

                同志们, 新常态带来的新机遇催人奋进,新常态孕育的新前景令人向往。我们要坚定信心、开拓创新、奋发作为,交出新常态下推动经济社会⊙发展的优异答卷,为全面深化改革开放、率先建成全面小康赫山而努力奋斗!

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